违章建筑拆除，法规与实践

摘要

在中国乃至全球都存在大量的违章建筑问题，违章建筑的存在严重影响城市和乡村的美观和居住环境，也给公共安全带来很多隐患。因此，拆除违章建筑成为了一项非常重要的任务。本文以化工技术专家的角度，从法规和实践两个维度对违章建筑拆除进行了详细探讨。

正文

一、违章建筑的定义及分类

1.1 违章建筑的定义

违规建筑，指在不符合城市规划、建筑规范以及国家相应法律政策的情况下建设的建筑物或者其他房屋设施。包括但不限于违规用地、违规改建、违规扩建、违规建设地下室、闲置未建设和未批准建设。因违节法规建造而被规定为无效建筑的房屋也属于违规建筑。

1.2 违章建筑的分类

1.2.1 未经批准建设的建筑

这种类型的建筑主要指在未经批准的条件下新建的、扩建的、改建的房屋或建筑物。

1.2.2 承担非法用途的建筑

这种类型的建筑主要指在未经批准的条件下用于非法用途，如服装加工、包装、存储、销售、修理、回收等建筑物。

1.2.3 安全隐患较大的建筑

这种类型的建筑主要指占地面积过大、违法堆放物品过多、公共区域被堵塞、未进行必要的隔火墙施工等建筑物。此类建筑存在很多安全隐患，随时可能引起人员伤亡。

二、违章建筑拆除的法规与政策

2.1 征迁政策

2017年1月《国务院关于推行城市“压减房屋面积和降低房地产开发企业债务”的意见》将征收成本与市场租金相关的“经营性补偿”明确列入了征收费用的范畴，这将大大提升了拆迁补偿的标准。

2.2 相关法律

《城市房地产管理法》、《中华人民共和国房屋拆迁条例》和《中华人民共和国城市规划法》等法律法规规定违章建筑必须拆除。

2.3 行政力量

2019年6月，《国务院办公厅印发通知，全面挂牌督办一批重点领域突出问题和代表性案件》。《通知》中明确指出，要全力推动拆除违法建设，严厉打击及追责违法行为。

三、拆除违章建筑的实践

3.1 巴洛仕集团化工厂拆除

化工厂一般是违章建筑的高发区之一，巴洛仕集团化工厂拆除就是一个典型的案例。在拆除之前，我们需要对厂区进行清洗置换，同时对厂内设备进行回收。在清理中我们发现了大量的污泥，我们选用了污泥减量化的方法进行处理。同时，厂区内的废液处理也是很重要的环节。针对废液无法去除的情况，我们需要进行危废处理。

3.2 水刀切割技术

违章建筑一般存在空间狭小，周围环境复杂的情况。因此，传统的拆除方法难以满足安全和高效的要求。水刀切割技术是当前应用比较广泛的拆除方法之一，巴洛仕集团也已经广泛应用于违章建筑的拆除工作中。和传统的拆迁工具相比，水刀切割技术环保无污染、不引发火灾，拆除也是十分精准和高效的。

3.3 危废管理与环保施工

拆除违章建筑不仅要保证拆除效率和质量，更重要的是要最大程度地保护环境。在拆除过程中，需要进行危险废物处理，堵塞污染源；同时施工方还要遵守相关的环保法规，做好施工工艺的控制。

四、违章建筑拆除的难点与挑战

4.1 拆除过程中的环境污染

建筑物中存在很多有害物质，拆除过程中难免会产生废水和废气等环境污染问题。

4.2 产权不清问题

违章建筑大多不合法，很多房主再采取逃避税等方法，产权问题极其复杂。

4.3 监管不力问题

目前针对违章建筑拆除的监管力度还不到位，一些地方甚至存在睁一只眼、闭一只眼的现象。

结论

拆除违章建筑是当前城市管理中非常重要的一项任务，也是重要的环保和安全任务。但由于监管不力等原因，拆除工作存在很多难点和挑战。因此，我们需要更加严格的法规和更加周到的实践来保证拆除工作的质量和效率。同时，我们也需要加大宣传和教育力度，引导更多人认识到违规建筑存在的严重问题。